今年第9号台风“巴威”
即将影响我国沿海地区,
带来强风暴雨。
台风天里,
除了做好防灾避险准备,
与台风相关的法律问题同样值得关注。
台风造成的损失谁来赔?
停工了工资怎么算?
以下通过几个法律问答为你逐一解答。
Q1:
台风是否构成法律上的“不可抗力”?
A:
不一定。台风虽然属于自然灾害,但并非当然构成法律上的不可抗力。
根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条第二款规定:不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。三者需同时具备。
司法实践中,法院对不可抗力的认定趋于严格。特别是当气象部门已提前发布台风预警时,台风往往不构成不可抗力。
Q2:
主张不可抗力免责,需要承担怎样的举证责任?
A:
主张不可抗力免责的一方承担举证责任。责任人需证明:(1)台风符合“不能预见、不能避免、不能克服”的三要件;(2)台风是损害发生的唯一原因,与自身行为无因果关系;(3)已采取与预报台风风险程度基本相称的防抗台风措施。在司法实践中,若责任人无法证明在台风预警下采取了相应的应急处置措施,则应承担相应责任。未证明台风强度明显超过预见范围、引起事故的原因确属不可避免的,不可抗力抗辩不成立。
Q3:
台风天停工,用人单位可以不发工资吗?
A:
不可以,须依法支付工资。
根据《工资支付暂行规定》第十二条,非因劳动者原因造成单位停工、停产,在一个工资支付周期内的用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
按规定,只要停业的原因不在员工,而且中断时间还没超过一个月的发薪周期,公司就必须按合同全额发放,不能少给。即使有的单位坚持营业,员工要请假躲避风雨,也应当批准,并且这段时间的工资不能随便扣。
Q4:
台风天上班途中受伤,算工伤吗?
A:
视情形而定,通常不构成工伤,但有例外。
根据《工伤保险条例》相关规定,上下班途中认定工伤需满足非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的这一要件。单纯的台风导致滑倒、被风吹倒等,一般不认定为工伤。但工作日内因公外出办事或在工作场所内因台风等灾害受伤,均符合认定条件;此外,主动参与抢险救灾等公益行动受伤的,按照法规视同工伤处理。
Q5:
台风导致树木折断砸坏车辆或房屋,谁负责?
A:
树木的所有人或管理人承担过错推定责任,不能简单以“不可抗力”免责。
根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十七条:因林木折断、倾倒造成他人损害,林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。
在司法实践中,若树木所有人或管理人未提前排查隐患、未加固树木、未设置警示标志,将被认定存在过错,需承担赔偿责任。例如,鼎湖法院在一起案件中,A村的古树因台风断枝致村民财产受损,村委会作为树木管理人,在台风预警后未及时排查隐患,应承担赔偿责任。
Q6:
台风导致高空坠物(窗户、广告牌、花盆等)砸伤人或砸坏财物,谁负责?
A:
建筑物、构筑物的所有人、管理人或使用人承担过错推定责任。
根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条:建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。
房屋所有权人不能因台风主张完全免责。例如,太仓法院在台风“贝碧嘉”案件中认定,丁某房屋阳台部件因台风脱落砸坏陈某财物,陈某起诉索赔,法院认为丁某作为房屋所有权人,在台风预警后未采取足够安全防护措施,需承担70%赔偿责任。家居公司大楼玻璃幕墙被台风吹落砸车案中,法院同样认定家居公司未采取加固措施,存在过错,承担相应责任。广告牌等悬挂物坠落,同样适用该条规定。
Q7:
台风导致小区地库被淹、车辆受损,物业公司有责任吗?
A:
视物业是否尽到安全保障义务而定。
若气象部门已提前发布台风预警,物业公司未采取充分的防范措施(如通知业主挪车、准备沙袋、检查排水系统等),则可能被认定未尽到管理责任,需承担相应赔偿责任。但若物业公司已穷尽管理手段,台风强度超出预警级别和范围,则可能不承担责任。
Q8:
台风导致车子泡水了,保险能赔吗?
A:
台风造成的车辆损失属于车损险的保障范围。
根据《中国保险行业协会机动车商业保险示范条款》规定:因暴雨、洪水、台风、冰雹等原因造成被保险机动车直接损失,且不属于免除保险人责任的范围,保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。
如果车辆在停放状态下因台风受损,包括泡水或被树木等高空坠物砸伤,原则上只要投保了车损险都可以获得赔付。但需特别注意:若车辆涉水熄火后,车主强行二次启动导致发动机损坏,保险公司通常有权拒赔。被保险人应及时向保险公司报案,在保险公司来现场之前,妥善保留现场照片、维修单据等证据,同时注意在法定诉讼时效内主张权利,避免因超时效而丧失索赔资格。
Q9:
台风导致房屋受损,政府有救助义务吗?
A:
自然灾害没有加害人,不产生民事赔偿问题,政府提供的属于救济而非赔偿。
根据《自然灾害救助条例》第十九条:自然灾害危险消除后,受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策,组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房,对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶。
申请救助可以以家庭为单位,由户主向村(居)委会提交书面申请,写明户主身份证、户籍、家庭成员、受灾情况、倒损房屋地址及倒塌、严重损坏、一般损坏间数,以及重建或修缮及具体方式(原址、异地、集中或购房均可)。附房产证复印件。无法申请可由村民小组代提。救助对象由县级应急、财政部门核定。
面对来势汹汹的超强台风“巴威”,
除了了解相关法律知识外,
做好防灾避险准备也很重要。
以下防范要点请务必牢记:
台风防范温馨提示
台风来临前:
密切关注气象部门发布的台风预警信息,了解台风最新动向。提前储备好水、食物、药品、移动电源、手电筒等应急物资。及时检查并清理阳台、窗台上的花盆、晾衣架、杂物等易坠物品,防止大风坠落伤人。检查老旧房屋稳固情况,存在隐患的需尽快加固;居住在危房的人员请提前转移至安全安置点。可给窗户贴上“米”字胶带,防止玻璃破碎伤人。将车辆停至高处,避免被水浸泡。
台风来临时:
非必要不外出,不要心存侥幸“追风看雨”。特别要确保老人、儿童留在室内安全区域。务必远离危旧房屋、临时工棚、广告牌、铁塔、大树等危险物。如发现电线断落水中,严禁靠近,应立即通知电力部门。
台风“巴威”体量庞大、覆盖面广,是典型且少见的巨型台风。在台风经过当地、风力很大时,应躲在卫生间等没有窗户或窗户很小的房间,避免玻璃窗破裂扎伤。
特别注意: 当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风。
台风过后:
仍需警惕强降水可能引发的山洪、地质灾害、城乡积涝等次生灾害。出行时注意观察周围环境,远离积水区域和倒塌的构筑物。
安全无小事,防患于未然。
愿大家平安度过台风天!